Besluit LNT rammelt
In dit artikel:
Minister Javier Silvania (MFK) wil de LNT‑norm voor medisch specialisten verhogen, maar het hoogste adviescollege van Curaçao (RvA) oordeelt dat het daarvoor voorgestelde landsbesluit op meerdere punten niet volgens de wet tot stand is gekomen. Op 20 augustus gaf de RvA scherpe kritiek: noodzakelijke procedurele stappen zijn niet gevolgd, onder meer de verplichte hoorzitting door een nog op te richten instantie ontbreekt. De Raad dringt er bij kabinet‑Pisas op aan die instelling per direct op te richten, en toont weinig begrip dat dat tot nu toe niet is gebeurd.
De Raad stelt ook vragen bij de eenzijdige focus op medisch specialisten. Omdat de LNT (Landsverordening Normering Topinkomens, sinds 21 december 2022 van kracht) grenzen stelt aan beloningen van topfunctionarissen, kan het gelijkheidsbeginsel ertoe dwingen dat andere groepen dezelfde uitzonderingsmogelijkheid kunnen claimen. De RvA adviseert dat bij eventuele verhogingen dezelfde beoordelingscriteria voor alle betrokken groepen moeten gelden.
De LNT legt voor 2025 een maximumsalaris vast van 386.000 gulden per jaar voor grote vennootschappen en 297.000 voor niet‑grote vennootschappen; de wet biedt de mogelijkheid via landsbesluit tot 30% hoger te gaan (ongeveer 501.000 gulden). Silvania heeft eerder aangekondigd zo’n uitzondering voor medisch specialisten in te voeren en publiceerde eind augustus dat hij binnen ongeveer een maand zou tekenen, maar nuanceerde later door te melden dat Soab (Stichting Overheidsaccountantsbureau) binnen twee weken om advies is gevraagd op verzoek van de RvA.
De RvA wijst erop dat advies van Soab volgens de LNT verplicht is en constateert dat in de stukken geen eerder Soab‑advies is aangetroffen, ondanks de bewering in de nota van toelichting dat Soab zou zijn geconsulteerd. Het late inschakelen van Soab suggereert dat die input aanvankelijk ontbrak, wat de procedurele bezwaren van de Raad versterkt. Conclusie: de voorgenomen inkomensverhoging voor specialisten is politiek aangekondigd, maar juridisch en procedureel nog onvoldoende onderbouwd.