'Eilandsraad Bonaire moet terug naar de basis'

In dit artikel:

Willem Cecilia uit Kralendijk hekelt de planning waarbij op dinsdag 3 februari een meningsvormende (MVR) en een besluitvormende vergadering (BVR) op één avond zijn gezet. Volgens hem illustreert die gang van zaken een dieperliggend, structureel probleem in de eilandsraad van Bonaire: een mix van inefficiëntie, schijndemocratie en verontrustende rolvervaging tussen raad en bestuur.

Cecilia stelt dat het doel van een MVR — open debat, reflectie en het integreren van burgerinbreng — leegloopt wanneer direct daarna al wordt besloten. Dat reduceert het instrument tot theater en voedt tegelijk het argument van raadsleden voor een voltijds raadslidmaatschap: men klaagt over werkdruk, terwijl de raad zelf omslachtige procedures heeft gecreëerd. Volgens hem is de verkeerde reactie niet het betalen van meer uren, maar het repareren van het proces.

Centraal in zijn kritiek staat een unanieme motie van 2 mei 2023, waarin de raad eiste dat politieke onderhandelingen over wijzigingen in onder meer WolBES en FinBES vooraf tussen Nederlandse regering, bestuurscollege (BC) en eilandsraad zouden plaatsvinden. Cecilia vindt dat de raad zichzelf daarmee op een positie zet die constitutioneel aan het BC toebehoort. Door zelf te onderhandelen vervaagt de raad zijn controlerende en kaderstellende rol: “wie controleert de controleur?” — een kernvraag in zijn betoog.

Hij wijst verder op procedurele knelpunten: de verplichte omweg via commissies en het ontbreken van een wezenlijke tussentijd tussen MVR en BVR maken besluitvorming traag en overbelast. Als remedie pleit Cecilia voor het herstellen van de trias politica, het teruggeven van onderhandelingen aan het bestuurscollege, het schrappen van vertragende commissie-eisen en het waarborgen van een betekenisvolle periode tussen debat en besluit.

Hij roept de raad op de resterende zittingsperiode te gebruiken om deze fundamentele herijking door te voeren en zo het vertrouwen van kiezers te herstellen.